Правовые основы в сфере информационных технологий
Программа повышения квалификации.
Срок обучения: | от 16 до 72 академических часов (2-9 дней) |
Возможные формы обучения: | с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы |
График занятий: | по согласованию с заказчиком обучения |
Выдаваемый документ: | удостоверения о повышении квалификации установленного образца Высшей школы экономики |
Начало занятий | по согласованию с заказчиком |
Цель программы
Обучающиеся овладеют навыками организации и проведения работ по государственным закупкам в сфере IT, что позволит компаниям оптимизировать подготовку к участию в закупках, сократить показатель «упущенных выгод» и не совершать ошибки еще на этапах подготовки документации.
Актуальность программы
Государственные закупки в сфере ИТ становятся важным фактором в деятельности многих компаний. От правильности организации процесса закупок, оформления документов зависит окончательный результата. В процессе обучения слушатели получат представление о контрактной системе в сфере государственных закупок, что позволит им начать самостоятельно работать в этой области, принимать взвешенные и продуманные решения, искать государственные заказы, грамотно составлять заявки для участия в государственных и муниципальных закупках, заключать контракты и исполнять их, ясно представлять уровень ответственности.
Программа полезна как для начинающих поставщиков, так и для тех, кто уже участвовал в государственных закупках, но столкнулся с необходимостью актуализировать знания и освоить новые методы участия в закупках.
Нормативная основа программы
Программа разработана в соответствии:
- с учетом ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ФЗ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- с Методическими рекомендациями Минэкономразвития России и Минобрнауки России по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок;
- с профессиональными стандартами, квалификационными требованиям;
- с нормативными актами.
Целевая аудитория
Программа актуальна как для новичков в сфере госзакупок, так и для тех, кто уже давно работает на рынке, но при этом нуждается в актуализации знаний и повышении компетенций.
Требования к уровню подготовки учащихся
К освоению программы допускаются:
- Лица, которые имеют или получают среднее профессиональное и/или высшее образование.
В процессе обучения слушатели узнают:
- что такое государственные закупки. Виды процедур. Терминология;
- что такое контрактная система закупок – данная информация позволит незамедлительно начать работать и добиться успеха в сфере госзакупок;
- текущее положение отечественной практики, что предоставит руководителю компании возможность сосредоточится на практической стороне участия в тендерах;
- какие бывают виды торгов;
- какие существуют подводные камни в текущих системах закупках;
- как избежать частых ошибок;
- как находить заказчиков;
- о схемах участия в торгах;
- как проверять поставщиков и потенциальных конкурентов.
Программа состоит из 6 модулей, которые включают в себя не только из традиционного лекционного занятия, но и уроки с использованием современных технологий, в частности:
- обучение проходит в формате семинара;
- «живые» бизнес-кейсы из практики;
- деловая игра «Тендер».
Содержание программы
Модуль №1 (базовый)
Основы контрактной системы:
- Финансово-правовые основы реализации контрактной системы в сфере закупок.
- Общепринятая терминология.
- Значение финансово-правового регулирования системы.
- Обзор электронных торговых площадок. Аккредитация и регистрация участников.
- Обзор требований к участникам тендеров.
- Обзор заказчиков, уполномоченных органов и учреждений, по регулированию и контролю контрактной системы, и их полномочия.
- Механизмы контрактной системы.
- Начальная цена контракта (Далее НМЦ).
- Нормирование.
- Обеспечение заявок.
- Банковские гарантии.
- Типы заказчиков, уполномоченных органов и учреждений, по регулированию и контролю контрактной системы и их полномочия.
- Способы закупок: конкурентные способы, закупка у единственного поставщика, аукционы, конкурсы, запросы предложений и котировок.
Модуль №2 (базовый)
Законодательство в сфере закупок (44 ФЗ, 223 ФЗ, ПП 67, ПП 441). Нормативная правовая база в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Закон ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», регулирующий отношения, направленные на обеспечение муниципальных и гос. нужд. Основные положения и актуальные нововведения.
- Основные аспекты ФЗ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. №67-ПП «О системе закупок города Москвы».
- Виды процедур. Особенности и практика осуществления закупок бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами. Тонкости и нюансы онлайн-закупок.
- Мониторинг закупок.
- Контроль за соблюдением Законодательства: органы контроля и механизм осуществления.
Модуль №3 (продвинутый)
3.1. Жизненный цикл проекта в государственном секторе
- Этапы проекта в гос. секторе, основные параметры, оказывающие влияние на проект.
- Влияние бюджета на срок реализации проекта
- Цепочки согласования сделок.
3.2. Что такое начальная максимальная цена? Формирование НМЦ.
- Понятие НМЦ (начальная цена контракта).
- Примеры расчетов Департамента информационных технологий и Департамента экономической политики (ПП-242).
- Примеры расчёта иными методами.
3.3. Осуществление закупок
- Поиск закупок и графиков планируемых закупок предприятия (поиск тендеров, планов-графиков тендеров).
- Обзор ИТ-систем для поиска и участия в закупках.
- Практические аспекты, типичные ошибки и нарушения в сфере закупок.
3.4. Выход на процедуру
- Оценка, подготовка и участие в тендере.
- Схемы участия в тендерах и их реализация.
- Заполнение форм.
- Частые ошибки при подготовке к тендеру.
- Чек-лист для участников тендера.
- Поиск чужих «закладок», работа с критериями.
3.5. Как правильно заключать контракты?
- Шаблоны контрактов для работы.
- Возможности для «торга».
- Способы увеличения стоимости контракта на 10-30% после его подписания.
- Штрафы: как минимизировать или избежать.
- Документальное оформление закупки.
- Структура закупочной документации: приглашение к участию, инструкции поставщикам, информационные карты, проект договора, формы для заполнения. Практические примеры.
3.6. Техническое задание
- Возможности и ограничения при описании объекта закупки.
- Требования к участникам тендера.
- Квалификация и квалификационный отбор.
- Практика формирования ТЗ.
Модуль №4 (продвинутый)
Работа с Федеральной антимонопольной службой
- Практика работы с ФАС.
- Как выстроить взаимоотношения.
- Последствия недобросовестных торгов.
- Как минимизировать спорные ситуации.
- Практические аспекты, типичные ошибки и нарушения в сфере государственных закупок.
- Прозрачность и общественная подотчетность по закупкам.
- Основы антимонопольного законодательства.
- Планирование закупочной деятельности.
- Непредоставление отчетности и штрафные санкции.
Модуль №5 (продвинутый)
Импортозамещение
- Обзор преимуществ при участии в тендерах отечественного ПО.
Модуль №6 (продвинутый)
Коммуникации в ходе реализации проекта
- Прямые и непрямые каналы коммуникации.
- Официальная и неофициальная переписка, как эффективный инструмент реализации контракта.
- Поиск контактов ответственных за проект на государственных предприятиях.
Оценка качества освоения образовательной программы профессиональной переподготовки «Государственные закупки в сфере информационных технологий»
Оценка качества освоения программы проводится деловой игрой «Тендер». Участник программы считается аттестованным, в том случае, если получает положительные оценки по тем разделам программы, которые были вынесены на деловую игру.
О лекторе
Лектором в предлагаемом обучении является Артур Щетинин – опытный преподаватель и консультант.
Профессиональный опыт
04.2014 - по н.в. Департамент транспорта и развития дорожно-транспотной инфрастуктуры г. Москвы. ГУП «Мосгортранс». Начальник отдела координации ИТ-проектов.
09.2011 - 03.2014. Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. "ООПТ СЗАО". Начальник отдела экологического просвещения.
10.2010 - 08.2011 Департамент культуры г. Москвы. ПКиО «Фили». Начальник отдела культурно-просветительской работы, рекламы и связи с общественностью.
Образование
2007 – 2009: Российский Университет Дружбы Народов. Магистр. Факультет: Экономический.
2002 – 2007: Российский Университет Дружбы Народов. Бакалавр. Факультет: Инженерный.
Программы профессиональной переподготовки
2014 – 2015: Высшая школа бизнес-информатики НИУ ВШЭ. Операционная эффективность бизнеса и совершенствование бизнес-процессов.
2013 – 2014: Высшая школа бизнес-информатики НИУ ВШЭ. Менеджер в сфере бизнес-информатики.